Memahami Perekonomian Singapura di Tengah Penyesuaian Ekonomi Regional

Oleh  Harmen Batubara 

 Ringkasan Eksekutif

 Perekonomian Singapura, sebagai pusat global yang sangat terbuka, sedang mengalami periode penyesuaian signifikan akibat dinamika ekonomi regional dan global yang terus berubah. Meskipun seringkali dianggap rentan karena ketergantungannya pada perdagangan internasional dan minimnya sumber daya alam, Singapura menunjukkan ketahanan yang kuat melalui kebijakan adaptif dan proaktif. Laporan ini menganalisis karakteristik fundamental ekonomi Singapura, mengidentifikasi pemicu eksternal dari perubahan ekonomi, mengulas gejolak pasar tenaga kerja, menjelaskan strategi adaptasi pemerintah, dan memproyeksikan prospek ekonomi di masa depan. Meskipun terjadi PHK di sektor bernilai tinggi, Singapura berupaya diversifikasi dan investasi dalam pengembangan keterampilan untuk menjaga daya saing dan pertumbuhan inklusif.

 Gambaran Umum Perekonomian Singapura dan Konteks Regional  

Ekonomi Singapura adalah model ekonomi pasar campuran yang sangat maju, diakui secara konsisten sebagai salah satu yang paling terbuka, pro-bisnis, dan dengan tingkat korupsi terendah di dunia . Dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita tertinggi di kawasan pada tahun 2023, negara-kota ini terus menarik investasi asing langsung . Keterbatasan sumber daya alam dan lahan menjadikan Singapura sangat bergantung pada perannya sebagai pusat perdagangan dan logistik global yang strategis .

Transformasi Singapura[1] dari pos perdagangan kolonial menjadi pusat keuangan global adalah hasil dari kebijakan pragmatis dan tata kelola yang disiplin. Para pemimpinnya memahami bahwa kelangsungan ekonomi tergantung pada perdagangan, keterbukaan, dan administrasi yang efisien, bukan pada sumber daya alam . Namun, ketergantungan kuat pada perdagangan global ini juga menjadikan ekonomi Singapura rentan terhadap pergeseran dinamika internasional .

 Analisis Dinamika Ekonomi Regional dan Dampaknya pada Singapura

 Dinamika ekonomi regional dan global yang bergejolak, termasuk ketegangan perdagangan AS-Tiongkok, ketidakpastian geopolitik, dan volatilitas pasar, telah menimbulkan tantangan signifikan bagi Singapura . Pergeseran rantai pasok global, yang didorong oleh kemajuan teknologi dan risiko geopolitik, diperkirakan akan menciptakan "keadaan ekuilibrium baru" dalam pola rantai pasok, dengan dampak jangka panjang . Sebagai ekonomi yang sangat terbuka dan bergantung pada perdagangan, Singapura sangat rentan terhadap perubahan dalam dinamika perdagangan internasional dan kebijakan proteksionisme yang meningkat .

 Meskipun kawasan Asia-Pasifik menunjukkan pertumbuhan ekonomi yang lebih kuat dari perkiraan pada paruh pertama tahun 2025 di tengah tantangan eksternal dan domestik, prospek ke depan masih dibayangi oleh risiko . Kenaikan tarif AS[2] dan peningkatan proteksionisme diperkirakan akan mengurangi permintaan ekspor Asia dan berpotensi membebani pertumbuhan ekonomi di jangka pendek .

Gejolak Pasar Tenaga Kerja - PHK di Sektor Bernilai Tinggi dan Pergeseran Keterampilan  

Meskipun pasar kerja Singapura menunjukkan stabilitas dengan tingkat pengangguran yang rendah sekitar 2%, terdapat ketidakmerataan dalam pertumbuhan lapangan kerja . Data Kementerian Perdagangan dan Industri mengungkapkan bahwa tujuh sektor bernilai tinggi, termasuk teknologi informasi (TI), jasa profesional, perdagangan, dan properti, telah kehilangan hampir 20.000 pekerjaan sepanjang tahun 2025 . Sektor teknologi saja mencatat lebih dari 4.000 PHK pada tahun ini .

PHK ini merupakan akibat dari kombinasi faktor[3], termasuk kebijakan pengetatan pasar perumahan, perubahan kebutuhan keterampilan di pasar yang berkembang, dan pergeseran pertumbuhan lapangan kerja ke sektor-sektor dengan upah lebih rendah dan yang banyak mempekerjakan pekerja migran . Namun, penting untuk dicatat bahwa sektor-sektor lain, seperti jasa keuangan serta layanan kesehatan dan sosial, justru menunjukkan peningkatan jumlah pekerjaan . Kondisi ini mengindikasikan adanya pergeseran struktural dalam permintaan tenaga kerja di Singapura, bukan kemerosotan ekonomi secara keseluruhan.

 Strategi Adaptasi dan Kebijakan Pemerintah Singapura  

Pemerintah Singapura telah menerapkan berbagai kebijakan adaptif dan proaktif untuk menjaga keberlanjutan ekonomi di tengah gejolak ini. Presiden Tharman Shanmugaratnam menekankan pentingnya memperbarui strategi ekonomi untuk mencapai pertumbuhan inklusif dan menciptakan peluang kerja berkualitas bagi warga Singapura . Singapura terus menyesuaikan kerangka anggarannya sebagai respons terhadap laju pertumbuhan ekonomi yang berubah, kebutuhan pengeluaran penduduk yang meningkat, dan inisiatif kebijakan yang mencakup aksi iklim hingga keamanan nasional . Kebijakan fiskal diarahkan untuk mempertahankan stabilitas makroekonomi, mendukung pertumbuhan ekonomi, dan mempromosikan kesetaraan sosial melalui anggaran yang seimbang dan investasi untuk masa depan .  

Untuk membantu perusahaan beradaptasi dengan lingkungan perdagangan global yang berubah, terutama akibat tarif baru, Satuan Tugas Ketahanan Ekonomi Singapura akan meluncurkan Hibah Adaptasi Bisnis pada Oktober 2025 . Hibah ini menyediakan hingga S$100.000 per perusahaan[4], dengan persyaratan pembiayaan bersama, untuk menutupi biaya kepatuhan perdagangan, konfigurasi ulang rantai pasok, dukungan konsultasi, serta biaya terkait tenaga kerja seperti pelatihan ulang dan penempatan kembali staf . Inisiatif ini menunjukkan komitmen Singapura dalam mendukung sektor bisnis dan tenaga kerjanya untuk menghadapi tantangan adaptasi.

 Prospek Ekonomi Singapura: Tantangan dan Peluang di Masa Depan

 Perekonomian Singapura diproyeksikan akan tumbuh sekitar 2,8% pada tahun 2025 , meskipun ada perkiraan moderasi pertumbuhan menjadi 2,6% pada tahun 2025 dan 2,0% pada tahun 2026 . Dana Moneter Internasional (IMF) memperkirakan ekonomi Singapura akan melambat pada tahun 2025 karena eskalasi ketegangan perdagangan global, namun mencatat bahwa kebijakan fiskal dan moneter yang tepat, ditambah dengan ruang fiskal yang memadai, dapat memberikan dukungan tambahan .

 Tantangan utama bagi Singapura adalah menavigasi ketidakpastian global, ketegangan geopolitik yang berkelanjutan, dan pergeseran struktural dalam kebutuhan keterampilan tenaga kerja . Namun, Singapura tetap menjadi pusat bisnis dan keuangan yang tangguh, terus menarik investasi asing langsung berkat stabilitas politik, tingkat korupsi yang rendah, dan lembaga publik yang transparan . Dengan fokus pada strategi ekonomi[5] yang diperbarui, upaya diversifikasi ekonomi, investasi berkelanjutan dalam pengembangan keterampilan baru (reskilling dan upskilling), serta dukungan adaptasi bagi perusahaan dan pekerja, Singapura berada di jalur yang tepat untuk menjaga daya saing dan mencapai pertumbuhan yang berkelanjutan di tengah penyesuaian ekonomi regional yang dinamis .

Temuan Utama & Rekomendasi Kebijakan

 Temuan Utama:

*   Singapura adalah ekonomi yang sangat terbuka dan bergantung pada perdagangan global, menjadikannya rentan terhadap dinamika ekonomi regional dan global seperti ketegangan perdagangan dan pergeseran rantai pasok.

*   Meskipun pasar kerja secara umum stabil, terjadi PHK signifikan di sektor bernilai tinggi (TI, jasa profesional, properti) yang disebabkan oleh kebijakan pengetatan pasar perumahan dan perubahan kebutuhan keterampilan.

*   Pemerintah Singapura telah merespons secara proaktif melalui penyesuaian kerangka anggaran dan pengenalan inisiatif seperti Hibah Adaptasi Bisnis untuk membantu perusahaan dan pekerja beradaptasi dengan perubahan.

*   Proyeksi pertumbuhan ekonomi Singapura untuk tahun 2025 menunjukkan angka positif, meskipun ada risiko pelambatan akibat ketidakpastian global, namun didukung oleh kebijakan fiskal dan moneter yang adaptif.  

Rekomendasi Kebijakan:

1.   Investasi Berkelanjutan dalam Pengembangan Keterampilan:  Pemerintah harus terus mengintensifkan program *reskilling* dan *upskilling* bagi tenaga kerja lokal, khususnya di sektor-sektor yang paling terdampak oleh PHK, untuk memastikan mereka memiliki keterampilan yang relevan dengan tuntutan pasar kerja yang berkembang.

2.  Fleksibilitas dan Diversifikasi Ekonomi:  Mendorong diversifikasi lebih lanjut dari basis ekonomi Singapura, mengurangi ketergantungan pada beberapa sektor kunci tertentu, dan mengeksplorasi ceruk pasar baru di tengah pergeseran rantai pasok global.

3.   Dukungan Berkelanjutan untuk Adaptasi Bisnis:  Memastikan hibah dan insentif yang ada, seperti Hibah Adaptasi Bisnis, mudah diakses oleh Usaha Kecil dan Menengah (UKM) dan efektif dalam membantu mereka menavigasi tantangan perdagangan dan rantai pasok.

4.   Pemantauan Dinamika Pasar Kerja: Terus memantau secara cermat pergeseran di pasar tenaga kerja untuk mengidentifikasi tren PHK dan pertumbuhan pekerjaan di sektor-sektor yang berbeda, memungkinkan intervensi kebijakan yang tepat waktu dan terarah.

5.  Mempertahankan Lingkungan Pro-Bisnis:  Terus memelihara lingkungan pro-bisnis dengan tarif pajak rendah, tata kelola yang transparan, dan regulasi yang efisien untuk tetap menarik investasi asing langsung dan mempertahankan status Singapura sebagai hub ekonomi global.

---

[1] [en.wikipedia.org](https://en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_Singapore)[edb.gov.sg](https://www.edb.gov.sg/en/why-singapore/an-economic-powerhouse.html)[sg101.gov.sg](https://www.sg101.gov.sg/economy/our-fundamentals/) 

[2]  [straitstimes.com](https://www.straitstimes.com/business/economic-trends-to-watch-for-singapore-in-2025)[businesstimes.com.sg](https://www.businesstimes.com.sg/international/global/global-supply-chain-shocks-cause-lasting-impacts-fedex-ceo)[eiu.com](https://www.eiu.com/n/global-trade-drops-sharply-amid-soaring-tariffs/)

[3] [ciosea.economictimes.indiatimes.com](https://ciosea.economictimes.indiatimes.com/news/corporate/singapore-job-market-stable-but-high-value-sectors-shed-20000-roles/125557500)[hrsea.economictimes.indiatimes.com](https://hrsea.economictimes.indiatimes.com/news/industry/singapore-job-market-stable-but-high-value-sectors-shed-20000-roles/125540848)[hr.asia](https://hr.asia/top-news/singapore/layoffs-hit-singapore-seven-industries-have-already-cut-20000-jobs-this-year/)

[4]  [gov.sg](https://www.gov.sg/explainers/parliament-refreshing-our-economic-blueprint/)[oecd.org](https://www.oecd.org/en/publications/budgeting-in-singapore-in-2025_79ec8b00-en.html)[mof.gov.sg](https://www.mof.gov.sg/policies/fiscal/overview/)

[5]  [businesstimes.com.sg](https://www.businesstimes.com.sg/singapore/economy-policy/five-key-themes-shaping-singapores-economic-outlook-2025)[dbs.com.sg](https://www.dbs.com.sg/sme/businessclass/strategy-and-outlook/five-key-economic-themes)[amro-asia.org](https://amro-asia.org/singapore-calibrate-policy-mix-to-navigate-global-shifts-and-strengthen-resilience/)